中國綠色時報3月17日報道（記者 田新程 張一諾 王鈺） 推進“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設是“十三五”規劃中我國對外開放的重要戰略布局。在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中，我國明確表示在投資貿易中突出生態文明理念，加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。
作為生態文明建設的關鍵領域和主要陣地，在“一帶一路”發展戰略中，林業能發揮什么作用？如何參與其中？兩會期間，代表、委員們集思廣益、出謀劃策。他們認為，服務“一帶一路”戰略，林業在建設生態屏障、推動沙漠治理、產業轉型升級等方面大有可為。
林業發力構筑生態屏障
從地理視角看，陸上絲綢之路所經過的主要為中國和歐洲之間的歐亞大陸腹地，是全球生態問題突出的地區之一；海上絲綢之路沿岸國家幾乎全是發展中國家，面臨著節能減排壓力和生態環境問題困擾。“一帶一路”沿線國家生態環境安全問題日益凸顯，亟待解決。
“突出生態文明理念首先就得抓生態建設。林業是生態建設的主體，應該作為主力參與‘一帶一路’戰略。”全國政協委員、中科院院士姚檀棟說，“一帶一路”沿線國家正在出現重大資源環境問題，包括水資源短缺、自然災害頻發、生態系統巨變等，要實現這一地區資源環境的可持續性，必須加強生態修復。
全國政協委員、寧夏回族自治區副主席姚愛興說：“‘一帶一路’戰略構想是加強區域林業合作的重要平臺，絲綢之路的復蘇，離不開對生態環境的保護和關注。應加強三北防護林工程建設，構筑區域性生態屏障，為絲綢之路經濟帶建設提供生態保障。”
“一帶一路”沿線省份，不僅希望借該項戰略的實施來帶動經濟轉型升級，還對加強生態文明、改善當地生態寄予了厚望。
全國人大代表、廣西壯族自治區主席陳武說，廣西是中國唯一與東盟國家海陸相連的省份，在“一帶一路”建設中，廣西的定位是21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。為實現這一定位目標，廣西將充分發揮位于“一帶一路”交匯對接的區域優勢和得天獨厚的生態優勢，堅持既要金山銀山也要綠水青山，大力發展生態經濟，加快推進生態文明建設。
“陜西要提高戰略認識，依托絲綢之路經濟帶發展，加強大秦嶺生態保護，打造絲綢之路沿線大秦嶺國際生態環境樣板區。”全國政協委員、民盟陜西省委副主委馬玉紅建議，在絲綢之路經濟帶戰略發展的帶動下，全面審視秦嶺地區的作用以及生態環境資源的重要性、特殊性、唯一性，先再造一個山川秀美的大西北，再建設一個綠色生態的新絲路。
搭建平臺推動沙漠治理
八大沙漠、四大沙地在我國北方形成了一條綿延數千公里的風沙帶。這其中80%以上分布在絲綢之路經濟帶上。絲綢之路經濟帶所經過的中東、中亞等地區，荒漠化也日益加劇。防沙治沙成為“一帶一路”戰略不可回避的議題。
“我國有荒漠化土地39億畝，根據權威機構分析，其中6億畝是可以修復的，或將創造2萬億元綠色GDP和上百萬個工作崗位，使2億多沙區群眾脫貧致富。”全國政協委員、億利資源集團董事長王文彪建議，將沙漠治理納入國家“一帶一路”戰略規劃，推動治沙扶貧，驅動可持續發展。
全國工商聯向大會提交提案，建議與絲綢之路經濟帶沿線國家建立生態修復合作機制，提供沙漠治理技術援助，用綠色合作助推“一帶一路”戰略。
“我的提案內容是希望早日將寧夏建成全國防沙治沙綜合示范區，從而構筑起祖國西部重要的生態安全屏障，支撐‘一帶一路’戰略需要。”全國政協委員朱玉華建議，按照禁牧封育與人工修復結合、劃區輪牧與設施養殖結合、沙區資源開發與利用結合的要求，全方位、多層面增加防沙治沙投入。
“加強荒漠化防治，在荒漠化治理的基礎上變害為寶發展沙產業，是‘一帶一路’沿線國家共同的任務。”全國政協委員安純人建議，結合“一帶一路”戰略，建立中國防沙治沙國際交流合作中心，研究國際防沙治沙重大問題，舉辦國際國內防沙治沙培訓班，為我國防沙治沙培養人才，為世界防沙治沙輸出人才。
全國政協委員董恒宇建議，結合“一帶一路”建設，在西部地區建立“綠色智庫國際高峰論壇”，把全國乃至世界的相關科研人員、智庫組織聚集到西部沙漠荒漠地區，為發展沙生植物產業、建設西部生態文明出謀劃策。
轉型升級助推林業出海
“一帶一路”建設為沿線國家和地區帶來巨大的綠色發展空間，在許多林業人的眼里，這項大國戰略的布局充滿無限商機和挑戰，正是中國林業產業走出去的戰略機遇。
近年來，我國林業產業蓬勃發展。2015年，全國林業產業總產值達5.81萬億元，林產品進出口貿易額達1400億美元，分別是2010年的2.6倍和1.5倍，我國林產品生產和貿易躍居世界首位，林業“走出去”已然破題。
“‘一帶一路’戰略為林業企業走出去創造了難得的歷史機遇與良好的國際環境，具備市場擴張實力和對外投資能力的林業企業應該積極走出去。”全國政協委員、浙江省林業廳巡視員吳鴻說。
“林業產業走出去要在創新、創品牌上下功夫，讓品牌林產品走出國門。”全國人大代表、信陽市文新茶葉有限責任公司董事長劉文新建議，調整、優化林業產業結構，大力實施品牌戰略，提高林產品競爭力。同時，要通過四面八方摸信息、海外華人找關系、合資外商牽紅線以及開通國際互聯網等形式，在海外設立直銷窗口，聘請外商做代理，促進國際市場的開拓，拓展林產品的銷售空間。
“要想得到對方的認可和配合，林企自身的條件必須過硬。”全國政協委員、南京大學教授劉志彪說，沿“一帶一路”走出去的過程中，林業企業要通過加大技術研發和對市場網絡營銷的投入，實現產業升級，順應當地市場需求。
吳鴻指出，林業企業走出去還存在一些急需解決的問題，主要是服務水平和能力相對滯后，我國還存在不少企業海外投資的政策限制，而且缺乏投資保護和服務配套政策，使得林業企業走出去受到制約。
吳鴻建議，林業主管部門應進一步完善林業企業走出去的服務機制，建立對外信息統計與披露制度，注意發揮駐外使領館的作用，加快營造中介服務體系發展的環境，發揮各類專業性服務組織的作用。
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